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La loi du 30 décembre 1996 sur l'air et l'utilisation rationnelle de l'énergie prévoit l'élaboration d'un plan de protection de l'atmosphère (PPA) dans les agglomérations de plus de 250 000 habitants ainsi que dans les zones où les valeurs limites sont dépassées ou risquent de l'être.
Les plans de protection de l'atmosphère, élaborés sous l'autorité du préfet, ont pour objectif de ramener les niveaux de pollution atmosphérique en-dessous des valeurs limites de qualité de l'air. Ils consistent donc, après un état des lieux de la situation dans la zone concernée, à faire des propositions d'actions de réduction (pérennes ou temporaires) des émissions polluantes, à mettre en œuvre à travers des arrêtés préfectoraux.
Ces PPA doivent être compatibles avec les orientations du plan régional pour la qualité de l'air.
Le décret du 25 mai 2001 concernant les PPA prévoit une élaboration de ces plans dans un délai de 18 mois.
Dans le département de Loire-Atlantique, l'agglomération de Nantes est concernée pour la 1ère condition et la zone industrielle de Basse-Loire l'est pour la 2ème. Dans ce dernier cas, si les valeurs limites applicables actuellement ne sont pas dépassées, celles qui le seront d'ici quelques années risquent de l'être (pour le benzène, en particulier).
Ces deux zones étant très proches, la DRIRE a proposé au Préfet d'élaborer un PPA qui leur serait commun et qui serait prolongé jusqu'à Saint-Nazaire.
Le décret relatif à l'élaboration des PPA prévoit que le préfet de département est assisté d'une commission (CODEP) qui réunit l'ensemble des acteurs concernés : services de l'état, élus, représentants de contributeurs aux émissions polluantes, associations de protection de l'environnement et experts.
Les travaux d'élaboration ont débuté le 24 juin 2002 et se sont achevés décembre 2003. Un premier projet de PPA a été transmis le 14 juin 2004, pour avis, aux membres de la CODEP.
Le projet de PPA a été soumis le 16 juillet 2004 à l'avis des communes, communautés de communes, communautés d'agglomération, communautés urbaines de la zone ainsi qu'au syndicat mixte du schéma de cohérence territoriale (SCOT) de la métropole de Nantes - Saint-Nazaire, au conseil général de la Loire-Atlantique, au conseil régional des Pays de la Loire, au comité régional de l'environnement des Pays de la Loire et aux membres du conseil départemental d'hygiène du département de la Loire-Atlantique.
Après cette consultation de six mois, le projet de PPA a été modifié pour tenir compte des avis exprimés. Ce projet modifié a fait l'objet d'une enquête publique du 18 avril au 17 juin 2005 (communiqué de presse du 19.04.05)
Un
registre d'enquête a ainsi été ouvert pour recueillir les observations
éventuelles :
- à la préfecture de la Loire-Atlantique (Nantes),
- aux sous-préfectures de Châteaubriant et de Saint-Nazaire,
- aux mairies de Nantes, Saint-Nazaire, Montoir-de-Bretagne, Donges, Nort Sur
Erdre, Savenay et Saint-Etienne-de-Montluc.
Le Plan de protection de l'atmosphère de Nantes - Saint-Nazaire a été adopté le 30 août 2005 par arrêté préfectoral. Fichiers pdf à télécharger :
Des remarques et observations relatives au PPA peuvent être transmises par mél à l'adresse suivante : nelly.bourdeau@industrie.gouv.fr.
Fiches de synthèse sur :
Sites internet
utiles :
Participants :
Christian SACRE
- Conseil Scientifique et Technique du Bâtiment
Jacques DANIEL
et Lionel LEMERLE - UDPN 44
Françoise
VERCHERE - Communauté Urbaine de Nantes
Joël GARREAU
- Communauté Urbaine de Nantes
Rémi
LEMETTER - Hydro Agri France & Union des Industries Chimiques
Richard LALLEMANT
- Université de Nantes
Luc LAVRILLEUX
- Air Pays de la Loire
Arnaud REBOURS
- Air Pays de la Loire
Jacques DAVIGO
- UDAF
Yves LE LANN
- Météo-France
Florence ALBERT
- ADEME
Annabelle GUIVARC'H
- DRIRE
Réunion n°1 (10 juillet 2002) :
Groupes
de travail n° 2 : Qualité de l'air et sources mobiles
Pilote : DRE
Contact : Jean-Charles
GÉRARD, chef de la division aménagement
Tél.
: 02.51.82.55.55 - Fax : 02.51.82.55.54
16 rue Gaëtan
Rondeau - Immeuble Horizon - BP 90409 - 44204 NANTES CEDEX 02
Participants :
François
MANSOTTE ou Corinne LECLUSE - DDASS 44
Claude BORD
et Michel DROUIN - UDPN 44
François
De RUGY et Joël GARREAU - Communauté Urbaine de Nantes
Alain BROUZES,
Marcel GRUE ou Pascal LEPETIT - Automobile Club de l'Ouest
Maryvonne FRENET
- APPA et Faculté de Pharmacie
Pierre BEAUDOUIN
ou Stéphane PETIT - FNTR
Caroline GRANDJEAN
ou Sylvie LEVEAUX - DDE 44
Youenn DUPUIS
ou Annabelle GUIVARC'H - DRIRE
Luc LAVRILLEUX
ou Arnaud REBOURS - Air Pays de la Loire
xxx - DIREN
Gilles MERIODEAU ou Emmanuelle
BINET - ADEME
Gilles DE KERMEL - CCI Nantes
- Saint-Nazaire
M. DESNOYER - Fédération
régionale des associations des usagers des transports
Gilles HENGOAT - GDF
Jean-Marie FARGES ou Marc
DOIZON - SEMITAN
Sylvain PICARD - DRE
Réunion n°1 (11 juillet 2002) :
François
MANSOTTE ou Corinne LECLUSE - DDASS 44
André
DUFORT et Bernard BOURSIN - UDPN 44
Patrice MAS
ou Jean-Louis PETERMANN - Centre de Production Thermique EDF de Cordemais
Ronan DANTEC
et Joël GARREAU - Communauté Urbaine de Nantes
M. GARNIER
- CARENE
Maryvonne FRENET
- APPA et Faculté de Pharmacie
Jean-Louis
ROGER - Communauté de communes Erdre et Gesvres
Mathias GUERIN
- Port autonome Nantes/Saint-Nazaire
Daniel BOTERF
- ADEME
Rémi
LEMETTER - Hydro Agri France & Union des Industries Chimiques
M. LABORDE
- TOTALFINA ELF
Luc LAVRILLEUX
- Air Pays de la Loire
Arnaud REBOURS
- Air Pays de la Loire
Michel ROMAGNOLI
- DRIRE
Réunion n°1 (3 septembre 2002) :
xxx - DIREN
Jean CLEMENT
et Nicole DEJOURS - UDPN 44
Françoise
VERCHERE et Joël GARREAU - Communauté Urbaine de Nantes
Alain MEUNIER
- DRASS
Claire METAYER
- FRAPEL
Edmond CHAILLEUX
- CHU de Nantes
Sébastien
POURIAS - C.L.C.V
Maryvonne FRENET
- APPA et Fac de Pharmacie
Jean-Louis
ROGER - Communauté de communes Erdre et Gesvres
Richard LALLEMANT
- Université de Nantes
Luc LAVRILLEUX
- Air Pays de la Loire
Corinne LECLUSE
- DDASS 44
Emmanuelle
BINET - ADEME
Annabelle GUIVARC'H
- DRIRE
Réunion n°1 (4 juillet 2002) :
Groupes
de travail n° 5 : Information, communication et implication du public
Pilote : DRIRE
Contact : Youenn
DUPUIS, chef du service régional de l'environnement industriel
Tél.
: 02.51.85.80.22, Fax : 02.51.85.80.20
2 rue Alfred
Kastler - La Chantrerie - BP30723 - 44307 NANTES CEDEX 3
Youenn DUPUIS
- DRIRE
Jean-Pierre
MALTETE - Préfecture 44 (SIRACEDPC)
Alain GERARDOT
- Préfecture 44 (Service de Presse)
Jacques DANIEL,
Bernard BOURSIN, M. DURFORT et Lionel LEMERLE - UDPN 44
Yves LE LANN
- Météo France
Jacques DENIS
- Association des maires de Loire-Atlantique
Alain BROUZES
ou Marcel GRUE - Automobile Club de l'Ouest
Edmond CHAILLEUX
- CHU de Nantes
M. LABORDE
- TOTALFINA ELF
Luc LAVRILLEUX
ou Arnaud REBOURS - Air Pays de la Loire
Ronan DANTEC
et Joël GARREAU - Communauté Urbaine de Nantes
Odile DEMAURE
- Fédération régionale des associations des usagers
des transports
Monsieur LUGADET
- Fédération nationale des associations des usagers des transports
44
Marc DOIZON
- SEMITAN
François
MANSOTTE et Corinne LECLUSE - DDASS 44
Yves PAGEOT
et Florence ALBERT - ADEME